平陆运河是新中国成立以来建设的第一条通江达海的运河工程,也是西部陆海新通道的骨干工程。为有力推进基层治理体系和治理能力现代化建设,广西运河研究院、平陆治汇青研团在平陆运河沿线移民搬迁安置点开展社区治理优化路径调查研究工作。2025年7月14日至17日,广西师范大学徐其龙副教授带领硕士生李文奇、李嘉晰、陈燕飞、何彦芸以及5名本科生,前往广西钦州市、横州等市县,对平陆运河沿线搬迁安置点社区治理的设计规划、现实状况以及所面临的困境等方面进行了全面且深入的考察。
团队与钦州市直机关工委、钦州市久隆镇政府、钦州平吉镇政府、横州市新福镇政府开展了深入的交流座谈,并实地考察了久隆新村、沙坪新村、平吉下坝村以及新福安置点的基础设施建设情况、公共服务供给水平和居民满意度。围绕居民社会适应、社会融入与社会保障三大关键主题,精心设计并发放问卷,共回收有效问卷100余份。在气势恢宏的运河工程之畔,干净整洁、秩序井然的搬迁安置点俨然成为一道亮丽的风景线。运河沿线市县政府高度重视安置点居民的生活幸福感、社区参与度和生计发展路径。一方面,部分安置点积极成立业主委员会,认真做好垃圾费收取、居民与社区间信息传递等工作,有力推动安置社区实现自治;另一方面,社区大力开展篮球比赛、民俗活动等丰富多彩的文娱活动,广大居民在活动中相互结识、携手合作。
运河的社区治理经验证明,基层治理既是一项技术工程,更是一项人心工程。同时,团队认识到,运河沿线移民搬迁安置社区目前仍存在管理主体责任边界界定不够清晰、治理主体较为单一、发展型治理举措有所欠缺等亟待解决的问题。下一步,广西运河研究院和平陆治汇青研团需进一步分析论证田野资料,精准提出具有可操作性和实效性的治理优化路径。要以高度的责任感和使命感,在脚踏实地的躬耕实践中,助力运河沿线移民安置社区探索出一条既饱含人文关怀温度,又具备抗风险能力与可持续发展韧性的治理新路径。
