山东大学“一路生花”调研团在安徽省界首市田营镇李能村调研“四好农村路”建设情况

　　路脉通，则民脉兴；道路畅，则百业旺。“四好农村路”作为乡村振兴的先行工程、民生工程，是打通城乡要素流通的关键纽带。2026年1月23日，山东大学“一路生花”调研团深入安徽省界首市田营镇李能村，通过实地踏勘、与该村“两委”干部和部分群众面对面访谈，实地了解了该地“四好农村路”建设在政策落地执行、资源要素矛盾、民生福祉提升、长效管护机制构建等方面的实践成效、现实困境与破局路径，见证了乡村公路从规划到落地、从困难到通畅、从惠民到兴村的蜕变历程。
　　
　　“四好农村路”建好是前提，政策落地是关键。访谈中了解到，多年来，安徽省各级出台了关于推进“四好农村路”建设和高质量发展的系列政策，田营镇党委政府和所辖各村第一时间部署推进这一民生工程，锚定建好、管好、护好、运营好总要求，层层压实责任，推动政策红利直达田间地头。
　　
　　国家政策支持是农村道路建好的基础。访谈中，李能村党委书记朱桂芳介绍，经过多年努力，在田营镇，“主干道通村连镇、通组路串户达田、入户路便民到家”建设目标基本实现，农村道路硬化达到99%以上，未硬化的现有道路也仅限于无人居住的村庄偏僻角落。座谈中调研团队了解到，“村集体经济配套10%，剩余资金由政府负担，应修尽修”政策的落地彻底终结了昔日“晴天一身土、雨天两脚泥，农用车错车难、农资运输难”的旧貌。“出门硬化路、抬脚上客车”的政策要求在该镇已落地见效。
　　
　　“群众不出一分钱就能解决出行不便的问题”，该镇驻村干部高世华坦言，作为一事一议项目，政策执行中，镇政府根据群众意愿和实际需求，坚持规划和设计先行，严格工程招投标程序，坚持工程质量全过程监督，确保道路建设既符合政策规范，又贴合村民实际需求，让每一分钱都用在刀刃上。
　　
　　政策执行过程中，土地要素制约是李能村“四好农村路”建设绕不开的现实难题。访谈中，村干部与村民代表直言，道路建设期间用地协调是核心矛盾，李能村耕地资源紧张，且临近田营科技园，交通压力和道路需求量大，同时也为耕地保护政策所制约，为顺利推进道路施工，镇规划建设局积极对接上级自然资源部门，优化国土空间规划，既守住了耕地保护红线，也化解了政策要求与用地需求的矛盾。
　　
　　道路通，百业兴；民生暖，民心聚。“四好农村路”建成后，对李能村的民生改善、产业发展、村民增收产生了全方位、深层次的积极影响，成为名副其实的民心路、产业路、致富路，民生红利持续释放。
　　
　　出行条件提档升级，民生获得感显著提升。“以前去市里、镇上赶集，遇到雨天路滑，老人小孩不敢出门；现在骑电动车15分钟直达，公交车通到村口，出门太方便了！”68岁的村民卢山辉谈及道路变化，满脸笑意。访谈中，多位村民表示，道路修好后，村民就医、孩子上学不再受路况制约，救护车、校车能直接开到家门口，极大保障了村民生命健康与教育出行；同时，路面干净整洁，路域环境同步整治，道路两旁绿树成荫，村容村貌焕然一新，村民茶余饭后沿公路散步休闲，幸福感大幅提升。产业发展乘势而上，村民增收渠道拓宽。“路通了，冷链物流车直接开到村头，全村又增加了几家超市和快递点”惠民超市负责人张志强是道路畅通的直接受益者，他介绍，如今超市进货也不需要自己去拉了，配货车直接送到家，节约了时间、降低了成本。全村真正实现路通业兴、民富村强。
　　
　　“修路难，养路更难。建好是基础，管好护好才能让‘四好农村路’长久惠民。”访谈中，调研组了解到，李能村深刻认识到管护工作的重要性，在政策指引下，建立健全制度健全、责任明晰、多方参与的长效管护机制，筑牢道路管护防线。村里严格落实上级“路长制”政策要求，建立县、乡、村三级路长体系，村党组织书记担任村级总路长，村“两委”成员分片包段任路段长，明确总路长统筹全村管护工作，路段长负责辖区内道路巡查、隐患排查、问题上报，实现“路有人管、事有人办、责有人担”。设置公益岗位，组建公益性养护队伍，配合镇保洁公司及时清理路域杂物、修补路面小破损、疏通排水渠，确保道路常年完好通畅。同时，将养护经费纳入村集体经济预算，保障养护工作有序开展。村书记朱桂芳自豪地说，“不占道、不毁路、不随意堆放杂物，在李能村家家户户都是护路员”，“充分调动村民参与管护的积极性，形成支部引领、干部带头、群众参与、共建共管的良好氛围也是我们近几年一直努力的重点”。
　　
　　“下一步，我们的目标是让所有的路两侧路灯都亮起来、绿起来、李能村美起来，让‘四好农村路’越走越宽、越护越好。”谈及今后的工作，朱桂芳书记信心满满。
　　
　　此次调研访谈发现，田营镇李能村“四好农村路”建设，在政策执行中坚守初心，在资源矛盾中攻坚克难，在民生改善中彰显担当，在管护机制中谋求长效，交出了一份“政策落地有力度、破解矛盾有办法、民生改善有温度、长效管护有保障”的优异答卷。
　　
　　实践证明，“四好农村路”不仅是一条交通线，更是一条民生线、发展线。唯有精准落实政策要求，直面资源要素矛盾，聚焦群众急难愁盼，健全长效管护机制，才能让农村公路真正成为乡村振兴的坚实支撑。未来，李能村一定会持续补短板、强弱项，推动“四好农村路”与产业发展、乡村旅游深度融合，让这条幸福路、致富路，承载着村民的期盼，驶向乡村全面振兴的美好未来。